2016年即將過去，這一年通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了許多大起大落：決策層對通用航空業(yè)的支持力度是空前的，讓通航人看到更多希望；但多起重大通航安全事故也為行業(yè)敲響警鐘。幾乎每個省份都在這一年做出了支持通航發(fā)展的大動作，但業(yè)內(nèi)人士卻依然有那么一些迷茫......

 

　　通航資源網(wǎng)通過關(guān)注度、行業(yè)影響、業(yè)內(nèi)意見等多個維度篩選出了“2016通用航空十大熱點新聞”，希望以這樣的形式為2016通用航空發(fā)展畫上圓滿句號。（感謝通航資源網(wǎng)特邀專家戈光金老師的精彩點評）

 

　　一、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

 

　　5月17日，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對進一步促進通用航空業(yè)發(fā)展作出部署。

 

 

 

 

　　圖：國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

 

　　《意見》突出通用航空問題導(dǎo)向，提出了五個方面重點任務(wù)�！兑庖姟诽岢�，到2020年，建成500個以上通用機場；通用航空器達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上；通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國產(chǎn)通用航空器在通用航空機隊中的比例明顯提高；通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局等目標。

 

　　入選理由：這是建國以來國務(wù)院出臺的第一個促進通用航空業(yè)發(fā)展的政策性文件。通航產(chǎn)業(yè)興起已經(jīng)超過十年，但是發(fā)展道路曲折坎坷，也可以說是盲目無序發(fā)展。其結(jié)果造成了通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了方向，偏離了正常的發(fā)展軌道。國務(wù)院出臺《意見》，體現(xiàn)了政府對通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心，明確了任務(wù)和方向，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了通航產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的被動局面，為通航產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展提供了動力。

 

　　二、新《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》6月起實施

 

 

 

 

 

　　6月1日，醞釀許久的新《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（交通運輸部2016年第31號）正式施行。已實行近十年的，2007年2月14日發(fā)布的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（中國民用航空總局令第176號）亦同時廢止。新的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》降低了準入門檻，拓展和清晰了通用航空服務(wù)領(lǐng)域，激發(fā)了企業(yè)活力。

 

　　入選理由：盼望已久的新《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》實施，反映了通航人的心愿，體現(xiàn)了民意�！兑�(guī)定》簡化了繁瑣的籌建程序，降低了準入門檻，必然激發(fā)通航產(chǎn)業(yè)的活力，增強通航人發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。

 

　　三、一張圖帶你了解全國各地十三五通航政策規(guī)劃

 

 

 

 

　　圖：一張圖帶你了解全國各地十三五通航政策規(guī)劃。通航資源網(wǎng)制圖。

 

　　今年決策層對通用航空業(yè)的支持力度是空前的。在《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及實施新的通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定等一系列政策支持下，各省市也紛紛出臺“十三五”期間通用航空發(fā)展規(guī)劃，促進地方通用航空發(fā)展。

 

　　入選理由：小小一張圖，牽動萬人心。全國各地紛紛出臺“十三五”通用航空發(fā)展規(guī)劃，無疑將全面促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。相信在各級政府的大力支持下，在全國通航人的共同努力下，通航產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的春天一定會到來。

 

　　四、7.20金山水上飛機首航撞橋事故 致5死5傷

 

 

 

 

　　圖：金山水上飛機撞橋。圖/澎湃新聞網(wǎng)

 

　　2016年7月20日，幸福通航賽斯納208B/B-10FW水上飛機執(zhí)行上海金山至舟山首航飛行任務(wù)時，撞上金山區(qū)城市沙灘碼頭橋墩，造成5人死亡、1人重傷、4人輕傷。

 

　　事發(fā)后，幸福通航被民航華東管理局責(zé)令暫停一切飛行活動；幸福通航運行副總兼總飛行師周華被列入中國民航安全管理失信人員“黑名單”。

 

　　入選理由：這起事故應(yīng)該是中國水上飛機行業(yè)發(fā)生的第一起惡性事故，該事故的發(fā)生給通航產(chǎn)業(yè)的飛行安全敲響了警鐘。教訓(xùn)非常深刻！有些通航企業(yè)盲目追求利潤效益，無視規(guī)章制度、無視訓(xùn)練、把飛行安全當(dāng)兒戲，根本沒有擺正安全與效益、安全與服務(wù)、安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

 

　　實踐證明，通航產(chǎn)業(yè)的飛行安全工作是各項工作的重中之重，企業(yè)任何情況下都要把飛行安全工作放在第一位。要強化安全教育，增強安全觀念，提高從業(yè)人員的安全意識，真正把飛行安全工作落到實處，避免金山水上飛機的重大事故重演。

 

　　五、馮正霖：通用航空發(fā)展堅持安全第一、放管結(jié)合

 

 

 

 

　　圖：馮正霖在領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話。圖/中國民航網(wǎng)

 

　　8月12日，民航局召開通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議暨貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）會議。民航局局長、通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長馮正霖在會上指出，通用航空發(fā)展要堅持安全第一，放管結(jié)合，“讓通用航空器飛起來，讓通用航空飛行愛好者熱起來。

 

　　入選理由：民航局局長馮正霖的重要講話，辯證地說明了通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和飛行安全的關(guān)系，體現(xiàn)了黨和政府的重視。安全第一，管放結(jié)合。既是關(guān)心也是要求，通航企業(yè)的全體人員應(yīng)認真領(lǐng)會，客服通航產(chǎn)業(yè)在發(fā)展道路上的重重困難，確保飛行安全。

 

　　六、2016石家莊航展一飛機墜毀 機上4人全部遇難

 

 

 

 

　　圖：石家莊通用航空展飛機墜毀在附近玉米地中。圖/中新網(wǎng)

 

　　2016年9月15日（星期四）下午16時02分，2016石家莊通用航空展暨愛飛客飛行大會飛行表演結(jié)束后，一架進行體驗飛行的小鷹500型飛機墜落于跑道南側(cè)農(nóng)田內(nèi)，機上人員包括飛行員1人、體驗飛行乘客3人墜亡，無地面人員傷亡。

 

　　入選理由：航展期間發(fā)生重大飛行事故，影響巨大！航展本身是一種行業(yè)宣傳，發(fā)生重大飛行事故實際上是反宣傳，其負面影響在很大程度上難以消除。目前我國各地的航展很多，大多是花大價錢，做虧本買賣，得不償失。希望這種“作秀”的行為不要再雪上加霜。

 

　　七、全球首架787夢想商務(wù)機亮相上海

 

 

 

 

　　圖：11月22-23日，金鹿公務(wù)攜其運營的全球首架787夢想商務(wù)機“Dream Jet”來到上海。

 

　　11月22-23日，金鹿公務(wù)攜其運營的全球首架787夢想商務(wù)機“DreamJet”來到上海，聯(lián)合眾多國際頂級品牌及藝術(shù)品，為受邀前來參觀的眾多賓客展現(xiàn)了藝術(shù)夢幻的航空體驗，打造了一場藝術(shù)與夢想融合的視覺盛宴。

 

　　787夢想商務(wù)機是目前全球唯一一架投入運營的787-8型公務(wù)機，由法國頂級設(shè)計師和航空設(shè)備專家們花費30個月傾力打造，具備無可比擬的超遠航程，全球一站直達。

 

　　入選理由：787夢想商務(wù)機亮相上海，是航空產(chǎn)業(yè)多元化的一個具體表現(xiàn)。作為航空產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，也給人們提供了一個新的藝術(shù)與夢想融合的觀察平臺。隨著社會的進步，通航產(chǎn)業(yè)也必然迎來百花齊放、百家爭鳴的大好局面。

 

　　八、《2016年中國內(nèi)地通航企業(yè)實力報告》正式發(fā)布

 

 

 

 

　　圖：中國內(nèi)地通航飛機分布省份分布。制圖/通航資源網(wǎng)。

 

　　2016年11月2日，2016通航發(fā)展峰會在珠海航展新聞中心舉行，期間通航資源網(wǎng)正式更新發(fā)布了《2016年中國內(nèi)地通航企業(yè)實力報告》。

 

　　通航資源網(wǎng)利用近五年時間，通過采用數(shù)據(jù)庫合作、實體調(diào)研等方式，整理出了中國內(nèi)地（不含港澳臺）通航企業(yè)實力的相關(guān)情況。報告主要包含三大板塊：通航企業(yè)實力、通航飛機制造商實力、通航飛機發(fā)動機制造商實力。

 

　　入選理由：《中國內(nèi)地通航企業(yè)實力報告》已連續(xù)3年發(fā)布，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方式比較直觀、全面地展現(xiàn)了年度中國內(nèi)地通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。《報告》旨在為中國通航發(fā)展提供第一手的資料，具有很高的參考價值。

 

　　九、京東無人機起飛

　　2016年6月8日，京東在中國宿遷正式開展無人機試運營完成首單配送。在雙11期間，京東無人機在宿遷、西安、北京等多地同時投入運營，并已獲四省飛行許可，規(guī)劃了大量的航線。

　　無人機送貨破冰！物流無人機吸引眾多物流企業(yè)，是因為無人機技術(shù)將給電商物流行業(yè)帶來巨大變革，此次探索雖不至于大面積應(yīng)用。但走出了蹣跚的這一步已跨越了一道鴻溝。但蹣跚的這一步已跨越了一道鴻溝。

 

　　十、2017年全國民航工作會議暨航空安全工作會議召開

 

 

 

 

　　圖：12月22日，“2017年全國民航工作會議暨航空安全工作會議”在北京召開。

 

　　12月22日—23日，2017年全國民航工作會議暨航空安全工作會議在北京召開。2017年全國民航工作有八大任務(wù)，其中包括提升行業(yè)資源配置效率、加快推進民航基建、創(chuàng)新通用航空發(fā)展政策等。

 

　　支持通用航空發(fā)展仍是2017年的“重頭戲”之一。民航局表示，將繼續(xù)創(chuàng)新通用航空發(fā)展政策，推動通用航空發(fā)展；創(chuàng)造通用航空發(fā)展環(huán)境；改進通用航空管理模式，通過推進分類分級管理，探索通用航空發(fā)展新路徑。

 

　　入選理由：一年一度的民航工作會議，是民航總結(jié)工作、下達任務(wù)的重要會議。此次會議主題增加了創(chuàng)新通用航空發(fā)展政策的內(nèi)容，并且把支持通用航空發(fā)展作為2017年的重頭戲，意義非常重大。相信新的一年，政府將有系列利好政策出臺，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件也得到很大改善，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展指日可待。