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協(xié)同發(fā)展下的京津“兩地三場(chǎng)”發(fā)展趨勢(shì)展望

作者:雨辰    發(fā)布時(shí)間:2017-03-21   瀏覽:次   信息來源:民航資源網(wǎng)

     一、天津民航邁入高速發(fā)展期

 

  持續(xù)高速增長(zhǎng)后勁足。天津機(jī)場(chǎng)連續(xù)多年增旅客吞吐量200萬人次以上,同比增長(zhǎng)始終保持年均20%的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,一路領(lǐng)跑全國干線機(jī)場(chǎng),尤其是近兩年主要機(jī)場(chǎng)隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而回歸個(gè)位數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)期,天津機(jī)場(chǎng)持續(xù)高速增長(zhǎng)不回落。按照此趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2017年旅客吞吐量有望達(dá)到2000萬人次,2019年達(dá)2500萬人次,2020年將達(dá)3000萬的旅客吞吐量,較十二五末翻一番,將在全國機(jī)場(chǎng)排名進(jìn)至前15名。

 

  國際發(fā)展趨勢(shì)漸成氣候。隨著天津經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入提升,出境游市場(chǎng)持續(xù)升溫;近年來,天津民航發(fā)展逐漸形成規(guī);、國際化趨勢(shì),國際旅客份額逐年上升,中轉(zhuǎn)旅客客源逐步擴(kuò)大,且周邊環(huán)渤海區(qū)域來津中轉(zhuǎn)國際客流逐年增多。尤其是近半年來,洲際航線拔地而起、頻頻發(fā)力,相繼開通莫斯科、倫敦、奧克蘭等洲際航點(diǎn),后續(xù)即將開通洛杉磯、舊金山、溫哥華、墨爾本等航點(diǎn),航線覆蓋通達(dá)歐美澳,逐漸以價(jià)格優(yōu)勢(shì)成為北京次國際樞紐的發(fā)展趨勢(shì)。

 

  天津市雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與龐大的人口基數(shù)為天津民航發(fā)展提供了源源不斷的客流基礎(chǔ)與消費(fèi)人群,是天津民航得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì),具備快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)厚度。“十三五”期間,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài),我國經(jīng)濟(jì)將保持年均6.5%的中高速增長(zhǎng)期,這預(yù)示我國民航將告別兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)期,回歸到個(gè)位數(shù)的中高速穩(wěn)定發(fā)展期。而天津市“十三五”全市生產(chǎn)總值年均將保持8.5%增長(zhǎng)預(yù)期,高于全國增速2個(gè)百分點(diǎn),鑒于天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)高速增長(zhǎng)不回落,天津民航亦將持續(xù)保持常態(tài)高速增長(zhǎng)。此外,天津市經(jīng)濟(jì)總量(第5名)以及城市定位與其機(jī)場(chǎng)吞吐量(第20名)不匹配的“壓力差“將促使天津民航“補(bǔ)償性”快速增長(zhǎng)。縱觀機(jī)場(chǎng)吞吐量靠前的城市無不與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配,上海、北京、廣州、深圳、重慶、武漢和成都、杭州等十個(gè)GDP總量跨入萬億元行列的城市,其機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量亦在全國機(jī)場(chǎng)排名相對(duì)應(yīng),民航作為一種交通工具首先是服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖姵鲂、地方?jīng)濟(jì)發(fā)展,作為天津經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的剛需,天津市民航與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的非對(duì)稱,天津民航在“十三五”期間存在更廣闊的發(fā)展空間。因此,在今后的五至十年期間,支撐天津民航持續(xù)快速發(fā)展的各項(xiàng)利好促進(jìn)因素沒有改變反而持續(xù)增強(qiáng),在雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與高速增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力下以及政策激勵(lì)等外在催動(dòng)因素下,天津民航仍將持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的黃金期、快速發(fā)展的突破期。

 

  二、天津機(jī)場(chǎng)與北京新機(jī)場(chǎng)的競(jìng)與合

 

 。ㄒ唬┐讼碎L(zhǎng)-----高速發(fā)展窗口期(2017-2019年)

 

  由于首都機(jī)場(chǎng)時(shí)刻容量限制,天津機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容以及天津市場(chǎng)價(jià)格低洼等優(yōu)勢(shì),在北京新機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營前,是天津機(jī)場(chǎng)回流自身客源、分流首都機(jī)場(chǎng)與虹吸周邊市場(chǎng)的黃金窗口期,此時(shí)與首都機(jī)場(chǎng)將是“此消彼長(zhǎng)”的一個(gè)過程。

 

  1、資源爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向天津次樞紐。北京首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量近年連續(xù)增長(zhǎng)放緩,年均增速2%-4%左右,在首都二機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)2020年投入運(yùn)營前,隨著首都機(jī)場(chǎng)時(shí)刻持續(xù)飽和,放量空間較小且時(shí)刻資源的限制將成為各航司在京發(fā)展的主要瓶頸。民航容量限制影響市場(chǎng)增長(zhǎng)主因,雖然繁忙機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建工程陸續(xù)實(shí)施,但多數(shù)難以短期內(nèi)投入使用,北京新機(jī)場(chǎng)將在2020年左右才能啟用;短期,國內(nèi)樞紐時(shí)刻資源緊張的局面不會(huì)有大的改觀,航司之間對(duì)優(yōu)質(zhì)碼頭的爭(zhēng)奪將更加激烈,樞紐機(jī)場(chǎng)的資源限制將繼續(xù)導(dǎo)致天津等次樞紐機(jī)場(chǎng)迅速壯大,資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)將延伸到即將飽和的干線機(jī)場(chǎng)。因此,在今后的一段時(shí)期里,在津設(shè)立基地的航司會(huì)逐步增多,各航司將爭(zhēng)相加大在津運(yùn)力投放,打造進(jìn)出北京空中第二通道,彌補(bǔ)在首都航線網(wǎng)絡(luò)的短板。另外,在民航局政策引導(dǎo)下,非首都功能性航班將逐漸疏解在天津,一些三四線城市飛北京航班將逐步引導(dǎo)至天津,進(jìn)一步刺激天津市場(chǎng)發(fā)展。

 

  2、價(jià)格低洼分流溢出客源。目前天津民航市場(chǎng)的總體價(jià)格要比北京低15%-20%左右,相對(duì)于價(jià)格敏感的大眾出行旅客而言,具有明顯的價(jià)格低洼優(yōu)勢(shì)。且現(xiàn)有空鐵無縫接駁京津聯(lián)運(yùn),從北京南部至天津機(jī)場(chǎng)相較首都機(jī)場(chǎng)換乘更少,更加便利、快捷,具有明顯的時(shí)間優(yōu)勢(shì)。此外,天津機(jī)場(chǎng)在繼續(xù)完善“空鐵聯(lián)運(yùn)”同時(shí),開辟更多異地城市候機(jī)樓以及機(jī)場(chǎng)大篷車營銷推廣活動(dòng),引導(dǎo)周邊京冀旅客經(jīng)津出行。同時(shí),天津以機(jī)場(chǎng)為樞紐的現(xiàn)代化綜合交通體系的逐漸完善,天津機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步承接周邊唐山、廊坊、滄州客源,客源吸納效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,在三年的窗口期,是天津機(jī)場(chǎng)抓住首都機(jī)場(chǎng)溢出效應(yīng),快速發(fā)展的黃金時(shí)期。

 

  (二)齊頭并進(jìn)----快速發(fā)展機(jī)遇期(2020-2023年)

 

  2020年北京新機(jī)場(chǎng)建成投入運(yùn)營后,隨著時(shí)刻等資源放量擴(kuò)容,將迎來快速發(fā)展時(shí)期,但由于區(qū)位偏遠(yuǎn)、地面接駁不便與區(qū)域空域飽和,以及局方對(duì)基地航司搬遷轉(zhuǎn)場(chǎng)四年政策期,對(duì)基地航司以及旅客出行習(xí)慣仍會(huì)有一個(gè)緩沖磨合期,在此期間,新機(jī)場(chǎng)將會(huì)快速并非井噴式爆發(fā)增長(zhǎng);屆時(shí)天津依靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)與自有市場(chǎng)客源,以及四年來虹吸集聚的周邊客源效應(yīng)將支撐天津機(jī)場(chǎng)持續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭,隨著天津市以天津機(jī)場(chǎng)為樞紐的地面綜合交通體系建成,“以地補(bǔ)天”優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),不僅不會(huì)被北京新機(jī)場(chǎng)影響反而會(huì)進(jìn)一步分流北京客源。此時(shí)天津機(jī)場(chǎng)與首都機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)正是“齊頭并進(jìn)”快速發(fā)展的過程。

 

  1、新機(jī)場(chǎng)啟用過渡期。根據(jù)民航發(fā)2016[50]號(hào)文通知要求,北京兩場(chǎng)運(yùn)營方式將以聯(lián)盟進(jìn)行劃分,南航、東航系等天合聯(lián)盟成員將整體搬遷至北京新機(jī)場(chǎng),國航系等星空聯(lián)盟成員留守首都機(jī)場(chǎng);而北京的經(jīng)濟(jì)重心布局偏北偏東,其中,中關(guān)村、奧體、望京在北四五環(huán)間,建國門、國貿(mào)、通州副中心分布在東二到東五環(huán),從便利性與時(shí)效性而言,旅客出行習(xí)慣將仍傾向首都機(jī)場(chǎng),尤其是在商務(wù)客源將集中到首都機(jī)場(chǎng)。在四年轉(zhuǎn)場(chǎng)過渡期,也是地面交通完善的磨合期,旅客出行習(xí)慣的適應(yīng)期,區(qū)域空域飽和的緊張期,伴隨北京新機(jī)場(chǎng)航線逐步豐富完善,并以價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步集聚客源,但收益優(yōu)勢(shì)將減弱,此段時(shí)期是首都機(jī)場(chǎng)量?jī)r(jià)雙收的快速增長(zhǎng)期,北京新機(jī)場(chǎng)以價(jià)換量的快速增長(zhǎng)期,亦是天津機(jī)場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展時(shí)期。由于首都機(jī)場(chǎng)自身基數(shù)較大,短期內(nèi),會(huì)形成“一超(首都機(jī)場(chǎng))多強(qiáng)(北京新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng))”市場(chǎng)格局。

 

  2、空域容量限制制約高速發(fā)展。北京新機(jī)場(chǎng)啟用后,形成京津“兩市三場(chǎng)”格局,但共用一個(gè)空域資源現(xiàn)實(shí)沒有改善,且京畿空防重地,空域優(yōu)化調(diào)整空間有限;加上新機(jī)場(chǎng)地處于首都中軸線南延伸,按規(guī)劃跑道為南北方向(北京的盛行風(fēng)向),因此北側(cè)起降航路和首都機(jī)場(chǎng)將存在空域爭(zhēng)用矛盾,向北飛的航線或許會(huì)受到較多限制。繁忙時(shí)期區(qū)域航路容量限制仍是制約三地民航發(fā)展的瓶頸,因此新機(jī)場(chǎng)啟用后,并非是井噴式爆發(fā)增長(zhǎng),而是平穩(wěn)快速發(fā)展期。

 

  3、綜合交通體系助力天津機(jī)場(chǎng)騰飛。機(jī)場(chǎng)的快速發(fā)展離不開城際高鐵、地面接駁交通等配套措施,使旅客快速、便利、舒適出行。隨著京津交通一體化建設(shè)逐步深入,目前除已有空鐵聯(lián)運(yùn)外,伴隨北京新機(jī)場(chǎng)投入使用,天津以機(jī)場(chǎng)為樞紐中心的綜合交通體系將建成投入使用,形成市內(nèi)以地鐵暢達(dá)各區(qū)縣、城間以城際連接京津唐石、省際以高鐵輻射環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)代化綜合交通體系,以地面軌道交通優(yōu)勢(shì)無縫接駁空中出行。以城際高鐵為例,京津城際機(jī)場(chǎng)延伸線建成后,屆時(shí)乘從北京南站直達(dá)天津機(jī)場(chǎng)只需45分鐘;而北京南站到北京新機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)(需三次中轉(zhuǎn),坐4號(hào)線到宣武門換乘2號(hào)線到東直門,再換乘機(jī)場(chǎng)快軌)分別用時(shí)30、70分鐘。此外,京津第二條城際:京濱城際(其經(jīng)過北京站、武清區(qū)、寧河縣、北辰區(qū)、天津機(jī)場(chǎng),最終進(jìn)入濱海新區(qū))建成后亦將分流北京東部郊區(qū)部分客流至天津。屆時(shí),地面軌道交通無縫直達(dá)接駁,會(huì)大大提升天津機(jī)場(chǎng)對(duì)首都機(jī)場(chǎng)分流能力,尤其是在北京南部地區(qū)更具時(shí)間短暫、地面直達(dá)、票價(jià)低廉優(yōu)勢(shì)。而根據(jù)規(guī)劃,天津沒有規(guī)劃通往北京新機(jī)場(chǎng)地面交通方式,需先進(jìn)京經(jīng)北京南站換乘至新機(jī)場(chǎng),天津接入新機(jī)場(chǎng)交通不便,因此,天津機(jī)場(chǎng)不僅不會(huì)被北京新機(jī)場(chǎng)分流,反而會(huì)依靠自身市場(chǎng)潛力以及暢達(dá)地面交通接駁分流北京及周邊客源,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。

 

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)均衡-----平衡發(fā)展穩(wěn)定期(2024-2030年)

 

  隨著北京時(shí)刻放量,經(jīng)過四年的快速發(fā)展,市場(chǎng)需求得以有效緩解,逐漸趨于供需平衡,與此同時(shí),收益品質(zhì)亦將有所下滑,各航司將不再向“十二五”時(shí)期趨之若鶩,運(yùn)力投放會(huì)更加科學(xué)與理性。市場(chǎng)格局將由一超(首都機(jī)場(chǎng))多強(qiáng)(北京新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng))向多極化方向發(fā)展,各機(jī)場(chǎng)差異化定位發(fā)展日趨成熟,逐步向區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。(此外,從長(zhǎng)期遠(yuǎn)景來看,天津機(jī)場(chǎng)資源容量已不能滿足天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的需求,按照“一市兩場(chǎng)”趨勢(shì),不久將來,建立第二機(jī)場(chǎng)以滿足日益騰飛的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展剛需或許會(huì)逐漸提上日程。)隨著京津一體化逐步深入,行政區(qū)域界限將逐漸淡化,兩地三場(chǎng)將由“競(jìng)”走向“合”,在量上均衡協(xié)調(diào)互補(bǔ)、在質(zhì)上差異化協(xié)作共贏,逐漸形成“一家三場(chǎng)”的交通共享格局,更好地服務(wù)京津兩地不同區(qū)位、商務(wù)大眾差異客群的發(fā)展,形成綠色、開放、共享、協(xié)作、共贏的世界級(jí)典范機(jī)場(chǎng)群。

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