民航數(shù)據(jù)控曾在《討論:機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建大賽的目標(biāo)紛紛出爐,你怎么看?》一文中提及,中國(guó)有許多機(jī)場(chǎng)定位“樞紐”。
到今天為止,到底哪些機(jī)場(chǎng)算樞紐呢?
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》這么說(shuō):
(四)民用機(jī)場(chǎng)
打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),建成北京新機(jī)場(chǎng),建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐,強(qiáng)化區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)功能。實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程,建設(shè)支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。建設(shè)鄭州等以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)。新增民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)50個(gè)以上。
《中國(guó)民用航空第十三個(gè)五年規(guī)劃》這么說(shuō):
第一節(jié)完善機(jī)場(chǎng)布局體系
完善機(jī)場(chǎng)布局。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,按照全面建成小康社會(huì)總體要求,主動(dòng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,繼續(xù)增加機(jī)場(chǎng)數(shù)量,擴(kuò)大覆蓋范圍,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),構(gòu)建國(guó)際樞紐、區(qū)域樞紐功能定位完善和大中小型樞紐、非樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)明晰的現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)體系。至2020年,完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場(chǎng)群,新增布局一批運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),建成機(jī)場(chǎng)超過(guò)50個(gè),運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)260個(gè)左右。
打造國(guó)際樞紐。著力提升北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)
爭(zhēng)力,推動(dòng)與周邊機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,建設(shè)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)分工定位,與其他交通運(yùn)輸方式深度融合、互聯(lián)互通。逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機(jī)場(chǎng)的國(guó)際樞紐功能。接近終端容量且有條件的城市研究論證第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)方案。
鞏固和培育區(qū)域樞紐。積極推動(dòng)天津、石家莊、太原、呼和浩特、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、杭州、廈門、南京、青島、福州、濟(jì)南、南昌、溫州、寧波、合肥、南寧、桂林、?、三亞、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、拉薩、蘭州、西寧、銀川等機(jī)場(chǎng)形成各具特色的區(qū)域樞紐。
《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》這么說(shuō):
完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)功能布局。打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐,增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能,實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程?茖W(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建,增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量,擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化空域資源配置,推進(jìn)軍民航空管融合發(fā)展,提高空管服務(wù)保障水平。
民航數(shù)據(jù)控想說(shuō)的是:毫無(wú)疑問(wèn),除了三大機(jī)場(chǎng)群,三個(gè)國(guó)際航空樞紐,另外7個(gè)機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航空樞紐定位顯現(xiàn)。但文字間略有不同,有的指出是“國(guó)際航空樞紐”,有的說(shuō)是“國(guó)際樞紐功能”,文字后的細(xì)微差別值得玩味。
另外,民航局十三五規(guī)劃提及“六大機(jī)場(chǎng)群”亦值得關(guān)注。